網絡經濟主體信息

網站首頁  |  關于江銘  |  新聞資訊  |  工程項目  |  人力資源  |  企業文化  |  聯系我們  


0717-2677999轉504(綜合辦)   0717-2677999轉505(財務部)   0717-2677999轉506(人力資源部)   0717-2677999轉508(工程部)   
13387255022 / 13387255055(經營部)17707174777 (機械設備部)  地址:秭歸縣車管所綜合樓五樓   E-mail:[email protected]     郵編:443600   
Web:www.kgugdu.live    鄂ICP備14012232號      網站建設:中企動力  宜昌

 

新聞資訊

資訊詳情

為住建事業高質量發展引航奠基 ——解讀湖北打造“法治住建”新實踐

【摘要】:
黨的十八屆四中全會吹響全面依法治國的號角。黨的十九大為新時代民主法治建設指明方向。新時代賦予住房城鄉建設事業新的使命,湖北堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照住房城鄉建設部和湖北省委、省政府關于法治建設的部署要求,圍繞打造法治住房城鄉建設目標,以“七五”普法規劃實施、法治政府建設為重點,加強法治宣傳教育,加快推進行業立法,加強行政執法監督,不斷提升住房城鄉建設系統依法治理、改革創新的

黨的十八屆四中全會吹響全面依法治國的號角。黨的十九大為新時代民主法治建設指明方向。新時代賦予住房城鄉建設事業新的使命,湖北堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照住房城鄉建設部和湖北省委、省政府關于法治建設的部署要求,圍繞打造法治住房城鄉建設目標,以“七五”普法規劃實施、法治政府建設為重點,加強法治宣傳教育,加快推進行業立法,加強行政執法監督,不斷提升住房城鄉建設系統依法治理、改革創新的能力和水平,為住房城鄉建設事業發展提供堅強的法治保障。

立群眾需要的法,讓群眾參與立法——

為民生和發展撐起“保護傘”

法律是治國之重器,良法是善治之前提。住房城鄉建設工作,事事關乎民生,湖北省住房城鄉建設系統始終貫徹以人民為中心的思想,堅持立法為民。

住有所居,居有所安,既是黨中央作出的莊嚴承諾,也是廣大人民群眾對美好生活的期待和向往,更是各級住房城鄉建設部門沉甸甸的責任。

民有所呼,我有所應。4月1日,《湖北省城鎮保障性住房管理辦法》將正式實施。這部政府規章,彌補了湖北省級層面住房保障制度的缺失。專家認為,該辦法中“租住保障房5年可購買”等制度的出臺,直面新時代人民群眾對住有所居不平衡、不充分的發展矛盾,創新性的舉措極具亮點,讓老百姓圓安居夢有了“保護傘”。

物業服務和管理,是廣大群眾最直接、最現實的利益問題。隨著經濟社會發展,在貫徹落實國務院《物業管理條例》過程中,湖北省物業服務和管理還面臨著一些新情況、新問題,急需通過地方立法予以規范。湖北省人大常委會針對本省實際,并與國家上位法相銜接,在充分調研論證的基礎上,審議通過了《湖北省物業服務和管理條例》(以下簡稱《物業管理條例》)。

任何條例的出臺,都必須與民生問“需”。 在《物業管理條例》制定過程中,由于物業管理涉及部門權責和法律關系眾多、社會關注度極高,作為行業主管部門,湖北省住房城鄉建設廳主要領導、分管領導及相關業務處室高度重視,在省人大的主導下,首開湖北地方立法“基層聽證、網上聽證”之先河,省內法官、律師、省人大立法顧問以及物業企業、業主方、主管部門、執法主體等代表紛紛建言獻策,較好地解決了業主大會制度建立、住宅專項維修資金監管、車庫車位管理等重點難點問題。這是貫徹落實共享發展理念、關注民生福祉的一項重要立法,為營造安全、舒適、文明的居住生活和工作環境,促進和諧社會建設,提供了強有力的法制保障。

科學立法,這是湖北省住房城鄉建設系統打造“法治政府”的一個“縮影”。近幾年,省住房城鄉建設廳按照全面推進依法治國、加強法治政府建設的決策部署,圍繞打造“法治住建”的目標,嚴把立法項目申報關,每年在充分發揚民主、廣泛征求意見、了解上級主管部門立法安排的基礎上,以地方性法規尚未配套、住房城鄉建設發展急需、立法條件較為成熟的作為申報重點,向省人大、省政府申報住房城鄉建設部門的立法項目計劃,爭取每年有1至2部進入審議程序,調研準備1至2部法規草案作為儲備項目,科學有序地推進行業立法工作。

回望過去,一幅幅幸福的民生圖景,在群眾眼前徐徐展開。放眼當下,一個個熱切的民生期盼,在百姓口中娓娓道來。展望未來,一項項務實的民生政策法規,帶著溫度,在荊楚大地落地生根。

宣傳教育,主要領導帶頭“講課”——

法治精神“落地生根”

以改革創新精神深入開展法治宣傳教育,推進全民普法和自覺守法,這是建設法治中國的一項長期性、戰略性和基礎性工作。推進住房城鄉建設系統法治宣傳教育,將為住房城鄉建設事業安全穩定、營造良好的法治環境以及為湖北經濟社會發展保駕護航。

在湖北省住房城鄉建設系統,法治宣傳教育工作呈現出“全面開花”的良好局面:行業機關帶頭學法、用法。廳長李昌海帶頭在全省法治政府建設培訓班宣講住房城鄉建設行業法治建設。廳黨組理論學習中心組開展了憲法和黨內法規專題學習,落實國家工作人員學法用法制度,督促全廳機關干部認真開展在線學法考法。組織專題培訓,每年請省人大、省政府法制辦、省信訪局領導和法律專家,就地方立法、信訪、信息公開、行政復議等內容作輔導講課,全系統300余人參訓。強化行業法治宣傳,抓住行業法律法規出臺、新任職人員憲法宣誓、“12·4”憲法日等契機開展法治宣傳活動。督導行業廣泛開展法律進機關、鄉村、社區、工地。廳機關在辦公樓、服務大廳制作法治宣傳櫥窗,利用電子顯示屏不間斷播放法治文化宣傳短語和圖畫。各地利用建筑工地圍欄、路面廣告燈箱、電子顯示屏等廣泛開展法治文化宣傳,營造了良好的法治宣傳氛圍。

法規的生命在于實施。湖北省住房城鄉建設系統在開門立法、全民普法、依法行政的過程中,呈現出一幅幅科學統籌、狠抓落實的畫面,法治精神、法治思維在各領域“生根發芽”。

中央城市工作會議召開后,為進一步貫徹實施好《湖北省城鄉規劃條例》,省住房城鄉建設廳研究下發了《湖北省城市設計管理辦法》等多個配套文件,著力加強規劃實施監管,積極支持鐵路、公路、機場、水利等重大項目建設。省住房城鄉建設廳每年為重大項目核發選址意見書200件左右,指導各地劃定開發區范圍,有力地保障了本省開發區有序發展,建立實施覆蓋全域的城鄉規劃督察制度。

《湖北省城鎮供水條例》施行以來,省內建立了城鎮供水規范化管理考核制度。省住房城鄉建設廳每季度組織開展一次城市供水水質督察,并通過主流媒體通報17個重點地區水質信息。針對群眾反映城市供水存在“報裝難、繳費難、維修難”的問題,著力從拓展服務范圍、簡化辦事程序、創新服務手段、開展上門服務等方面開展集中整改,成效明顯。

法規條例只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規范,才具有持久的生命力。按照國務院、住房城鄉建設部和省委、省人大、省政府要求,湖北嚴格落實合法性審查、公平競爭審查以及涉及生態文明和環境保護地方性法規清理的要求,對涉及住房城鄉建設行業的9部地方性法規逐條逐款進行了對照檢查,提出具體修改意見建議8條;清理住房城鄉建設行業政府規章18部;清理以省政府或省政府辦公廳名義制發的規范性文件60件,繼續有效22件,廢止38件;清理廳本級現行有效規范性文件252件,繼續有效198件,廢止54件,綻放出與時俱進的改革之光。

“四個責任”壓實法治政府建設——

完善機制堅強 “后盾”

黨的十九大指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,決定成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。這表明黨中央對法治建設的要求越來越高、力度越來越大。

當前,住房城鄉建設行業仍存在一些發展不平衡、不充分的問題,如城市管理、住房、城鄉生活垃圾治理等方面,立法需求大,且存在上位法規缺失、立法資源有限等矛盾;“放管服”改革后,法規制度配套滯后,行業依法治理面臨諸多困惑,基層無所適從;行業執法監管能力素質不適應等問題都比較突出。

新時代下做好政府法治工作,只有不斷夯實法治住房城鄉建設制度基礎,謀劃好法治政府建設大計,運用民主法治思維和方式深化改革、推動發展,才能服務好全省改革發展大局,讓創業干事的市場環境日益清朗。

近年來,湖北省住房城鄉建設系統加強依法行政能力建設,健全法治建設工作機制。省住房城鄉建設廳黨組、廳主要領導堅持把法治政府建設作為經常性、基礎性、全局性工作來抓,成立了由廳黨組書記和廳長任組長、分管廳領導任副組長的法治政府建設工作領導小組,明確了領導小組及其辦公室主要職責。廳機關各處室、廳直屬各單位建立了由主要負責人負總責、全員參與的工作機制。為整體推動行業法治政府建設,廳黨組提出壓實“四個責任”,即黨組(黨委)抓法治政府建設的主體責任,主要領導為第一責任人;依法行政的職能責任,法治政府建設的核心是依法行政,要依法決策、依法履職、依法用權、依法接受監督;“管行業就要管法治”、“誰執法誰普法”的管理責任;行業法治文化建設的社會責任。同時,加強法律顧問制度和公職律師制度的建設,出臺《省住建廳法律顧問工作規則》,聘請專業律師作為法律顧問,近五年來先后參與辦理各類法律事務400余件,進行法律論證、出具法律意見書150件,參與辦理行政應訴案件120件,辦理行政復議案件審查180余件,切實發揮了法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。

為避免公共決策“拍腦袋”、“一言堂”,建立重大決策合法性審查和風險評估機制,省住房城鄉建設廳還制定出臺《重大行政決策程序規定》,強化了決策法定程序的剛性約束,嚴格落實“三重一大”制度,建立重大行政決策集體討論記錄備查制度,并按文書檔案保存要求,完整存檔備查。同時,將制度廉潔性評估與完善落實重大行政決策法定程序、加強改進政府立法工作、提高規范性文件質量、推進“第三方”參與制度建設相結合,貫穿于制度起草、審核、審議、論證、評估、備案審查和清理全過程。

所當乘者勢也,不可失者時也。黨的十九大擘畫出我國民主法治建設的壯美藍圖,順應新要求、把握新機遇,法治中國建設進入新時代。2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,也是改革開放40周年。湖北省住房城鄉建設系統必將以強烈的擔當精神,使用好“治國之重器”, 及時回應和解決實踐中最為緊迫和突出的問題,為堅持中國特色社會主義政治發展道路、堅定不移走中國特色社會主義法治道路,凝聚更加磅礴的智慧與力量。

阿凡达电子游戏